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“天时地利人和” 助力建设成都都市圈副中心!

成渝地区双城经济圈建设,是眉山实现高质量发展的千载机遇。市委四届十五次全会作出加快建设成都都市圈副中心的决定,这一目标有利于加速成眉同城化由局部融入向全域融合的更高阶段转变,有利于…

成渝地区双城经济圈建设,是眉山实现高质量发展的千载机遇。市委四届十五次全会作出加快建设成都都市圈副中心的决定,这一目标有利于加速成眉同城化由局部融入向全域融合的更高阶段转变,有利于有效承接成都中心城区功能疏解,有利于加速眉山城市由区域节点向都市副心的更高能级跃升。

天时——

中央有战略决策

习近平总书记明确指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”

2019年8月26日中央财经委员会第五次会议上,习近平总书记在讲话中指出:“形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源。”

2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议。会议指出,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。强化重庆和成都的中心城市带动作用,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,助推高质量发展。

省委有明确要求。2020年1月16日,省委书记彭清华在成都主持召开成德眉资同城化发展推进会并讲话,强调要进一步提高政治站位,切实把成德眉资同城化发展作为服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程、作为实施“一干多支”发展战略的牵引性工程,下好先手棋,聚力抓落实,加快推动成渝地区双城经济圈建设在川开局起势。

“天时地利人和” 助力建设成都都市圈副中心!

成渝经济圈。

为了贯彻中央推动成渝地区双城经济圈建设的战略部署,今年7月31日,省委省政府制发了《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》,明确要求做强极核。

城市演进有规律。规律亦为“天时”。“乡村—特色小镇—大中小城市—中心城市—都市圈—城市群”层级递进是城市演进一般规律。2011年4月,国家发展和改革委员会出台《成渝经济区区域规划》,2016年4月出台《成渝城市群发展规划》,指出成渝城市群要在2030年实现由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越,关键在于建设现代化都市圈。2019年2月,国家发改委印发了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,明确要求促进中心城市与周边城市(镇)同城化发展。同城化已成为国家重大政策取向。“同城化”与“一体化”的方向是一致的,但内涵与外延有所不同,同城化是更高形态、更高要求的一体化。今年1月,中央作出建设成渝地区双城经济圈战略部署。

“天时地利人和” 助力建设成都都市圈副中心!

成都都市圈的崛起,需要副中心作为支撑。没有东莞、佛山,仅靠深圳、广州,就不能支撑粤港澳大湾区;没有苏州、无锡,仅靠上海、南京,也不能支撑长三角一体化。同样,成都都市圈要做大做强,也需要眉山等城市。在开发强度上,成都五城区高达76%、南拓区域超过38%,远超30%的国际城市开发强度警戒线,眉山市域开发强度是9.47%,还有较大的空间。

地利——

眉山有基础有优势

成都都市圈仍处于加速孕育阶段,成德眉资同城化也处在起步期,未来会形成“都市主中心+都市副中心+卫星城”的城市组团。眉山紧邻双机场、成都天府新区、成都东部新区,空间距离比成都市很多区县更具优势,是成都东进、南拓唯一没有山川阻隔的区域。两座城市发展方向高度契合,相向发展态势很强。眉山与成都一样,共享双机场优势和国家级天府新区平台。眉山丰富的水资源、森林资源,亦为“地利”。

成都市和眉山市政府早在2018年印发了《成眉同城化发展五年行动计划(2018-2022年)》,成都、眉山1小时交通网正加快建设。今年7月27日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议签署了3个三年实施方案,分别是交通基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享。这更增强了眉山建设成都都市圈副中心的优势。

“天时地利人和” 助力建设成都都市圈副中心!

眉山天府新区大道。

省委书记彭清华莅眉调研时强调,“成眉同城化最有基础、最有条件”,“眉山要争取成为‘一干多支’中的一条‘亮支’,并不断发展起来自然而然融入成都。”近年来,眉山成功引进高端优质项目379个,总投资超9000亿元,是全省除成都以外落户世界500强最多的城市。

人和——

顺应人民美好生活的追求

眉山占有天时地利,但地利不如人和。人心齐,泰山移。“人和”是眉山宝贵的精神财富。眉山坚持“融入成都”不动摇,从“错位发展”到“一体发展”,再到“同城发展”,早在2010年眉山就与成都共用028区号。

“副中心”是相对“中心”而言的,两者一般具有“三大显著特征”,即:优势最互补、联系最紧密、协作最顺畅。从人员流动来看,成眉通勤人数最多;从货物流量来看,成眉邮政总量最大;从资金流向来看,成眉经济联系最紧。在成都都市圈中,眉山“副中心”特征最明显,必然是成都这个“中心”未来重要的人口承载地和产业聚集区。

“天时地利人和” 助力建设成都都市圈副中心!

美好眉山。

“成都都市圈副中心”,将依托东坡、彭山城区和仁寿县城建强城市核心来实现,依托眉山天府新区率先同城突破来实现,依托眉山东部新城、仁寿东部片区与成渝相向发展来实现,依托洪雅县、丹棱县打造重要高端旅游核心区和绿色产业集聚区来实现,依托青神和东坡、仁寿、洪雅、丹棱南部区域建设联动川南的高质量发展引领区来实现。

眉山人民正在奋力建设成渝地区具有重要影响力的开放发展示范市、成都都市圈重要的高新技术产业集聚地、成都都市圈领先的现代服务业发展示范区、具有天府韵味眉山特色的高品质生活宜居城。这四点构成“副中心”的全貌。

“天时地利人和”交相辉映,是眉山建设成都都市圈副中心的绝佳优势。当成都都市圈副中心建成时,眉山必定散发前所未有的独特魅力。

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作者: yelinds123

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